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新加坡文献集前言:
新加坡文献馆虽然是以非新加坡学派的文献为重心,但是也不忽略新加坡学派里的一些重要文献,因为新加坡学派的文献是研究新加坡课题不可或缺的资料。实际上,新加坡学派是新加坡资料的最主要源头,也是非新加坡学派依赖的资料来源。
在应用新加坡学派与官方资料时,有必要先了解到当代历史是由当权者所撰写,所以官方历史往往只反映了真正历史的一个局部层面。另外,官方的政策文告在惯例上,不言明政府政策的政治意图。
因此,在应用这类资料时务必要特别的谨慎,避免以偏盖全的弊病。因而,在认知新加坡发展历史的过程中,是有必要采纳独立的学术观点来作为资料补充,以便取得一个更全面与中肯的历史认知。
两个学派的不同并不是资料的相异,而是用来分析资料的理论与立场的相背。新加坡学派的传统是以古典经济学理论为基础,秉承新加坡是一个自由市场经济的信念。古典经济学认为,政府在经济机制里仅仅是一名看更的守夜者,不可参与或者干预市场经济的活动。
新加坡学派受到这一理论的局限,忽略或者低估了新加坡政府,在本土经济里所扮演的非常重要的双重角色:资源的分配以及积极的参与。新加坡学派除了受到理论上的约束之外,在选择讨论课题方面,也往往有意的回避了具政治敏感性的领域。
在真实的世界里,新加坡政府不仅仅通过政策,积极干预资源的分配,也同时直接与大规模的参与经济活动。受制于真实世界里的经济现象,新加坡学派在解读新加坡经济时的最大困难是:如何在不损害新加坡是一个典型的市场经济模范的情况下,来探讨新加坡政府的各种政策对新加坡经济发展的影响。
新加坡学派在介绍所谓的新加坡模式时,徧向于对政府政策的直接演绎,鲜有探讨政府政策的政治内涵,从而忽略了人民行动党对社会政策的真正意图。这是一个严重的偏差。
换言之,要彻底的了解新加坡政府政策的社会目的,是有必要先行了解人民行动党的政治思想意识形态。这是因为新加坡政府的所作所为,就是要塑造一个人民行动党的政治理念下的理想新加坡社会。
新加坡学派对新加坡模式的传统认知是,新加坡模式是一个高效率的经济发展模式,可以作为其他发展中经济的政策典范。这一种具政治正确意义的高度评价尚待商榷。新加坡政府的高行政效率是有目共睹的,但是行政效率仅仅是一个必须,而不是足够的成功条见;行政效率并不等同政策效率。
一个有歌功颂德习性的社会,也有在舆论上避重就轻的批判现实。因此,解读新加坡社会发展,要小心避免把局部性的经济成果,看成是一个整体性的经济成果。实质上,新加坡所成功塑造的高经济效率形象,只是一个真实经济世界里的一个局部现象。新加坡华商经济的没落就是一个受到冷落的经济现象。
新加坡的经济分析,如果缺乏了对国际政治因素的考量,而把发展的经济成果,归功于政府政策的成功,是一种很片面的看法。在忽略了外来因素的情况下,就很难作出公正不阿的经济分析,也往往会导致高估政府政策的实质经济效率。
从政治现实的角度来说,人民行动党一旦没有了西方资本世界,在政治与经济上的认可与支持,新加坡政府的政策是不会有实质的经济结果。可见人民行动党在经济政策上的成功,并不是因为政府政策的高效率,而是取决于外来投资者对政策的支持。
换言之,新加坡政府政策仅仅是一个必须,而不是足够的经济成功条件。实际上,四小龙经济的成功,是取决于美国的资本,美国的技术,以及美国的市场。显然的,新加坡的经济成就是有赖于西方资本世界的意愿。
在这一方面非新加坡学派,对新加坡与国际资本世界的密切关系,提出了一些重要的论点。非新加坡学派从不同的理论基础上出发,提出了相当多更有深入见识的研究成果,从而为新加坡的发展历史提供了一个更全面的认知。
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