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新加坡增强经济实力应对全球自由化潮流

 

作者：未详 日期：29-3-2006 来源：http://www.kasikornresearch.com/kr/ch/search_detail.jsp?cid=14&id=5467

 

新加坡政府预估，2006年新加坡经济增长率可望在全球经济持续成长、日本和欧盟经济复苏的支持下增长4-6%，接近2005年6.4%的增长率。近年来，新加坡经济增长令人瞩目，该国经济在2003年因非典型肺炎打击制造业投资和旅游收入而仅增长2.9%后，2004年在国内消费和出口需求强劲的支持下，经济迅速复苏，增长率高达8.7%。

 

尽管新加坡国土面积不大，人口仅有430万人，缺乏有价值的自然资源，但新加坡经济在亚洲地区内占有重要地位，尤其是经济稳定性强，因为政治稳定及拥有充裕的外汇储备。除此之外，支持新加坡经济强劲成长的其他因素还包括，人口素质良好，人口识字率 (Literacy Rate) 高达95%，其中高中教育水平以上人口比重达60%的。泰华农民研究中心将新加坡的经济特点总结如下：

 

-  制造业和服务业：经济推动力
2005年，制造业在新加坡国内生产总值中占有33% 的比重，增长7.7%，服务业在国内生产总值中占有64% 的比重，增长6%。同时，2005年制造业与服务业因受国内外消费需求持续增长的支持而比2004年分别增长了2.6% 和11%。

 

作为新加坡支柱工业的电子业仍是该国吸引投资的重要产业。尽管新加坡在吸引投资方面遭遇到生产成本低廉的中国和其他亚洲国家的激烈竞争，但2005年新加坡电子业的投资在整个工业的总投资额中仍占有高达50% 的比重。电子业在新加坡经济中占有重要地位，是新加坡的第一大出口业，占新加坡出口总额的23.5%。不过，过分依赖电子业出口使新加坡经济面临着外国市场需求动荡的风险，因此新加坡提出了减少对电子业出口的依赖度，转向注重新产业的投资，如信息通讯技术（ICT） 、生物技术（Biotechnology） 、替代能源（Alternative Energy） 和矿业等。

 

-  吸引外国游客，增加服务业收入。
在中国和东南亚国家（东盟）的激烈竞争下，新加坡计划建造国内第一座包括宾馆、电影院、博物馆及游乐园在内的综合赌场，以吸引游客到新加坡旅游。为此，新加坡已将外国游客作为主要目标对象，尤其是大幅增长的中国游客，订立了到2015年内要将目前入境新加坡的外国游客增加一倍达1, 700万人次、旅游收入增长3倍达185亿美元的目标。目前，新加坡的最大外国游客市场是来自印度尼西亚的游客，占20%的比重，依次分别为中国、澳大利亚、日本、印度、马来西亚、英国、泰国、美国和韩国。

 

-         增加境外投资比重
由于新加坡国土面积及资源有限但拥有巨额资金，因此采取了向外投资的策略尤其是在亚洲内的投资。为此，新加坡在1974年创立了淡马锡控股 (Temasek Holdings) 执行境外投资，目前淡马锡控股在全球拥有1, 030亿新加坡元（约824亿美元）的资产。根据淡马锡未来8-10年的投资计划，其在新加坡国内的投资比重将降至33%（从目前约50%），在亚洲地区和经济合作与发展组织（OECD）内的投资比重将各增至33%。目前淡马锡的投资涵盖许多产业，有电讯业、印刷媒介业、金融业、房地产业、运输和物流业、能源及自然资源业、公用事业、工程及科技业、医药用品业及生物科学业。

 

-         出口导向型经济，实施自由贸易区战略
新加坡的国际贸易一直实现顺差，其2005年的出口额比2004年增长了14%，这是新加坡的出口额自2004年增长22% 后连续二年以两位数增长，源于中国和印度经济增长强劲，导致其对新加坡第一大出口产品的电子产品需求呈不断扩大趋势，加上石油价格仍处于高价位，提高了作为新加坡第二大出口产品的成品油的价格。与此同时，2005年新加坡的进口额比2004年增长了13.6%，因用于电子产品生产的电子皮带秤（ICS）、电子配料秤（PCS）、零部件及印刷机等的进口仍不断增长。2005年新加坡的国际贸易实现顺差379.53亿美元，而2004年的顺差约为334.07亿美元。

 

新加坡的三大出口市场依次为马来西亚、欧盟及美国，三大进口来源国依次为马来西亚、美国和欧盟。至于泰国，是新加坡的第8大出口市场，在新加坡出口总额中占有4%的比重，同时也是新加坡的第10大进口来源国，在新加坡进口总额中占有3.8%的比重。

 

新加坡采取了与各国建立自由贸易区的战略，以将其商品、服务及投资拓展到各个地区。截至目前，新加坡已与美国、韩国、澳大利亚、新西兰、日本、欧洲贸易联盟 (EFTA) 、约旦、巴拿马各国分别签署建立双边自由贸易区的协议，并加入成为跨太平洋策略性经济伙伴协议（Trans-Pacific SEP）自由贸易区的成员国，其成员国有新加坡、文莱、新西兰和智利。此外，新加坡还正在与墨西哥、加拿大、中国、埃及、巴林、印度、斯里兰卡和秘鲁等国单独谈判建立双边自由贸易区。