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电信扩张紧跟国家发展能略
作者：晓镜 日期： 未详 来源： 人民邮电报 http://www.cnii.com.cn/20050801/ca321311.htm
在新加坡这个人口仅有300多万、国土面积不足700平方公里的小国，电信业的发展取得了不小的成就。尤其是考虑到新加坡本国的电信资源有限，该国相关机构积极出台措施，推动本土电信企业向海外拓展，使得以新加坡电信公司为主的运营商在新加坡以外的市场上取得了不小的成就。
新加坡电信设备市场从1986年起部分开放。2000年4月1日，新加坡开始实施全面开放的电信市场政策。这标志着市场垄断的终结和“战国时代”的到来。
对电信行业的全面开放使新加坡电信行业的发展发生了明显变化。首先是竞争格局发生了根本的改变。市场开放之后，新加坡几乎所有与电信有关的项目都陆续全面开放，这使得市场竞争跨越所有的电信业务领域，促进了业务层面的全面竞争。另外，电信服务价格也随着大量新进入者的涌入而日趋降低。更为重要的是，在巨大的竞争压力面前，原有的电信运营商迅速成熟，一些颇具实力的新兴运营商也应运而生。
新加坡政府计划对该国电信市场逐步开放，目的是不断完善管理激励机制，确保电信业自身的优势，更为重要的是，为进军海外市场做准备。在全面开放电信市场后，新加坡政府开始加大推动各个信息通信领域发展的力度，并优先发展应用互联网的配备、移动和无线通信科技的配备以及互动式宽带、多媒体内容和服务等领域。
政府陆续宣布与此有关的政策和计划，并投入巨额资金用于支持国内企业在海外市场的发展。比如，新加坡政府早在2000年就开始重视宽带多媒体领域的发展。2000年4月，该国政府作出拨出1．5亿元用于全面推动宽带多媒体业的发展的决定。2003年，新加坡主管通信行业的机构 — 资信发展局（IDA），宣布拨出700万元支持“海外发展计划”，力助本国公司进军海外市场。
资信局计划在接下来的两年中，通过“海外发展计划”培育50家具有全球竞争力的本地企业。新加坡力争使该国成为一个主要的地区性通信枢纽，让电信业更加蓬勃发展，使电信公司获利。
事实上，新加坡电信企业的海外扩张也是为了响应该国提出的扩大腹地战略。新加坡政府和电信业界很早就认识到，在经济全球化的大环境下，像新加坡这样的岛国，在缺乏自然资源、自身市场有限的情况下，将自身融入世界经济特别是地区经济是新加坡经济发展的必由之路。
为此，政府实施了扩大腹地战略，把七小时飞行范围内的国家和地区视为通商及经济发展腹地。这包括东盟国家、中国、印度、澳大利亚、新西兰以及日本和韩国等广大亚太地区。这也正是新加坡电信企业向海外扩张过程中所首先抢占的战略市场区域。
正是为了配合国家战略，新加坡制订了“信息化全联新加坡”这一新的信息通信发展计划。其目标就是发挥新加坡信息通信业的潜能，使之成为蓬勃发展的全球化行业，力争把新加坡发展为多元化、具有创业精神、生机勃勃的全球化经济体。
在政府的支持以及自身的努力下，新加坡电信企业在海外扩张的道路上取得了可喜的成就。其中最为典型的是该国主导型运营商新加坡电信公司。该公司自10余年前就开始海外扩张，至今，该公司的版图已经扩至近20个国家和地区。在印度、印度尼西亚、泰国、澳大利亚等周边地区，该公司拥有了一张庞大的业务网。而且在全球遭遇电信低迷时期，该公司也凭借海外市场的利润独领风骚。迄今，新加坡电信70％以上的业务收入来自于海外市场，这成为该公司不可或缺的发展支柱。
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