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人民行动党的实践经验
作者:白帝诚 日期:2007-3-16 来源:http://cache4.tianya.cn/publicforum/Content/worldlook/1/143959.shtml
新加坡建国于1965年,经过几十年的发展,人均国民生产总值达到西方发达国家的水平,被誉为亚洲的四小龙之一,由于其独特的地理位置和经济实力,新加坡在东南亚地区又重要的发言权.
1,关于一党执政
新加坡并非一党制国家。除了建国的人民行动党外,还先后产生22个其他政党。但在现实上,新加坡实施“一党执政体系”。自1959年以来,经过多次选举,行动党在国会议席中始终占据绝对优势,执政地位从未发生动摇。鉴于新加坡虽然存在反对党和选举制度,但反对党在选举中获取执政权的概率为零这一事实,有学者称之为“半竞争性的政党制度”。
2,关于言论自由
行动党严格掌控新闻媒体,强调新闻必须为国家建设服务,只能享有“有节制的权力和有约束的自由”。
新闻媒体首先被要求服务于经济、社会发展,即 “言论自由和新闻媒介的自由就必须次于新加坡的国家完整和民选政府的首要目标,”
大众传播媒介要加强而非破坏新加坡学校所灌输的文化意识和社会态度,要有利于人民“求取知识,接受先进国家的技能和训练。”
一位政府部长更加鲜明地表达了行动党的立场:“ 有多少新加坡人真的想要言论自由
? 他们想要的是有 次序、体面的生活。”
而实现军事管制之前的菲律宾,则经常被李光耀等人拿 做 “新闻言论自由严重危害经济社会发展“
的反面教员。
行动党禁止和严惩一切攻击李光耀和行动党,以及鼓吹西方自由民主和言论结社自由、宣扬西方生活方式的言论报道,同时,严令禁止不利于国家安全和有可能导致种族和宗教的对立的言论与报道。
3,.国家利益至上
确定共同价值观为全社会遵守的基本准则:国家至上,社会为先;家庭为根,民众为本;关怀扶助,尊重个人;求同存异,协商共识;种族和谐,宗教宽容。上至国家立法,下至平民百姓,包括政府及各类媒体均不得触犯这个基本准则,否则将面临严厉的处罚。
4,与时并进,自我更新
人民行动党对中国共产党提出的 “与时俱进” 十分赞赏,他们的叫法是 “与时并进” 。一是注重把握形势,适时提出政党中心任务以凝聚人心.
总之,新加坡政治、经济发展模式是一种东西交融的改良型模式。在政治方面,它借鉴了西方民主政治模式的框架及法律体系,但又不为西方价值观所左右,而是根据本国特点加以创新和改良;在经济方面,它实行的是政府调控下的市场经济,因而不少关系国计民生的资源仍然实行国家垄断或控股,但在经营上却遵循市场规律而不加以行政干预。人民行动党通过法律程序,把党的思想路线变为国家意志,通过政府贯彻执行。表面上看不到以执政党的名义发布的纲领、路线和方针政策,淡化政党,强化政府,但对该党党员来说,忠于政府与忠于执政党是一回事。对非执政党来讲,不管是否拥护人民行动党,都必须执行政府决定,因为政府是人民选举的,不是一党一派的政府,就把非执政党的行为纳入政府的法令和政策。在新加坡,人民行动党的影响无处不在,该党通过政府牢牢控制着领导权。
实践证明,实行政党政治的国家,执政党的领导水平、执政能力、执政方式,直接影响着一个国家的生存和发展。新加坡人民行动党的实践,否认了西方鼓吹的“一党执政或一党独大的执政党不能有效监督自己”的结论,其强化党的自身建设、巩固社会基础、加强执政地位的一些做法,值得深入分析研究。
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