星洲開賭谷商務旅遊

作者：呂大樂日期：20-4-2005 来源：http://www.synergynet.org.hk/main.htm

新加坡解除賭禁，並宣布於濱海區及聖淘沙兩地點興建兩個大型娛樂中心及賭場度假村，預計於2009年正式營業。可以想像，新加坡此一開賭大計必定會在香港產生迴響，又再引起關於在大嶼山通過興建賭場來發展旅遊的討論。

必須承認，今時今日如何搞活吃喝玩樂，的確是一門學問。發展旅遊業的一個核心課題，正是有關吃喝玩樂──如何通過吃喝玩樂令遊客多留一至兩個晚上、多花一些金錢。每一個旅遊點必須解決的問題是：如何提高它的「可觀光性」 (visitability)。

旅客重視「可觀光性」

而對很多城市來說，能提高「可觀光性」的元素來來去去就是歷史文物、文化、吃喝玩樂這幾個方面。開賭不一定是最高明的手法 (因為其他地方容易複製) ，但在沒有太多策略可供選擇的情況下，也是一種可以考慮的辦法。

新加坡今次開賭，不應只看賭場與賭業的部分，而是應該從它長遠及整體發展旅遊的角度來理解。其實新加坡在過去二十多年一直積極規劃旅遊業的發展。上世紀八十年代初因到訪遊客顯著下跌，於是在一九八四年成立Tourism Task Force，並委託該委員會及另一間顧問公司分別完成兩份報告，以供制訂策略時參考。

長遠規劃不斷增值

踏入九十年代，又有兩項計畫，分別是一九九三年的Strategic Plan for Growth 1993-95及一九九六年的 Tourism 21。今天我們到新加坡旅遊能見到唐人街重建、殖民區的新博物館、Clarke Quay 消閒區、The Esplanade 等新景點，都是之前規劃工作的成果。今年一月，Singapore Tourism Board 提出了 Tourism 2015的願景和發展大綱，當中強調三個發展焦點：繼續強化作為亞洲區內重要的會議展覽中心(即發展商務旅遊) 、為旅客提供新加坡獨有的旅遊經驗、和確立新加坡作為亞洲的服務中心 (例如在醫療及教育服務)。

「人有我有」心態要不得

發展賭場可以理解為新加坡未來發展旅遊業的基建項目的一環，同時也是它計畫提升旅客消閒活動質素的其中一項工作。而要發展商務旅遊，便更需要在文化、娛樂設施方面搞搞新意思。

我想說的是，新加坡開賭的決定並非只是一時興起。將賭場這個項目放到新加坡旅遊業的整體規劃與發展之中，才能理解這樣的一項計畫也能跟發展文物、文化、城市旅遊互相配合。

新加坡開賭，誰都不敢保證一定成功。坦白說，這亦不是一個值得我們操心的問題。長篇大論新加坡自八十年代所開始制訂的旅遊業發展策略，旨在說明近年新加坡的旅遊點一直有增加、更新，是因為長期規劃、投入。而香港人討論開賭，則來來去去只有一點：見錢開眼。因為有市場，我們就要去分一杯羹。僅此而已。

刊載於《星島日報》2005年4月20日