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曾蔭權去對了地方學錯了東西
作者：未详 日期：2006-7-16 来源：明報 http://hk.news.yahoo.com/060715/12/1q4vw.html
正在新加坡訪問的行政長官曾蔭權接受當地報刊訪問時說，此行希望學習新加坡政府如何在民間組織挑選人才參政。曾蔭權的言論受到新加坡在野黨的揶揄，說曾蔭權去錯了地方，因為新加坡政府並不容許不同觀點的人進入政府架構。
我們認為，培訓政治人才是香港當前的急務之一，曾蔭權向新加坡執政人民行動黨取經時，不可只看到了她吸引商界精英加入政府，發揮「旋轉門」功能的一面，也應看到她限制自由，打壓反對派的一面。無論從實際上或是價值觀上，香港都不應接受新加坡在政治上的一套。
所謂「新加坡模式」，的確令不少亞洲領導人羨慕，在天然資源匱乏下，她的政府廉潔，行政有效率，人民生活表面穩定﹔在政治體制上，她一方面具有民主政治下的選舉程序和法律，另一方面則享有權威主義的實際好處。
中港領導人對這種「亞洲價值」趨之若鶩，鄧小平說過﹕「新加坡社會秩序算好的，他們管得嚴，我們應借鑑他們的經驗，而且管得也更好。」前行政長官董建華對新加坡管治更加推崇備至，希望以李光耀為師，學習後殖民地時代的管治出路。一脈相承，曾蔭權今次訪問新加坡，也不忘高度稱讚李光耀的能幹。
新加坡奉行精英政治，當地的政治人才的確是千挑萬選，在人民行動黨嚴密的組織下，黨員分為預備群眾黨員、普通群眾黨員、預備幹部黨員和正式幹部黨員四類，但只有佔總黨員人數約1％的幹部黨員，才有資格提名參選議會，然後始有機會加入政府內閣。
人民行動黨對接班人的培訓和選拔非常嚴格，通常由5萬多名受過良好教育的人中，挑出約1000名優秀分子，然後再選出幾十個出類拔萃的人才，經過長期考察及試煉，才讓他們擔任政府或相關機構的重要職位。在這層層疊疊的選拔中，商界人才通過嚴密的考核，叩入政府的門檻，形成了一道精英主義氣息濃厚的「人才旋轉門」。
可是，新加坡的政治人才培訓制度，實際上是以「一黨獨大」來支持的。1954年人民行動黨成立後，曾經有過清洗左派的日子﹔她能夠長期執政，主要是靠壟斷政治資源和打壓反對派而來，較為著名的例子，像是在野工人黨領袖賈惹日南（JB Jeyaretnam）被11次控以誹謗罪，結果本來是富裕律師的賈惹日南，從此破產，更因此被迫失去競選資格。
在新加坡94名議會議員中，只有3名反對黨議員（當中包括1名由政府委任的議員）﹔而財政資源的運用，亦絕對按照「親疏有別」而定，例如向反對黨根的選區選民保證，若人民行動黨勝出，選民所住的公共房屋可獲免費翻新。這種被稱為「選舉權威主義」的管治模式，說明了政治人才單一地向人民行動黨流動的基本原因。
我們認為，新加坡政治發展的經驗，絕不可套用在本港。香港是一個崇尚自由、尊重多元的社會，市民追求真正的法治，絕對不會同意執政者以法律為打壓反對派的工具，亦不會接受執政者利用由權力衍生的資源，向反對派作出肆意而不公義的攻擊。
較早前，本港社會對「親疏有別」的討論可見，市民縱使不同意部分泛民主派人士的意見，但亦持包容態度，以保障社會上異見者的權利。
若照搬新加坡經驗來香港，這明顯與本港一貫的核心價值背道而馳。多年前，文化工作者龍應台曾經寫過一篇《還好我不是新加坡人》，她在文中寫道﹕「給我再高的經濟增長，再好的治安，再效率十足的政府，對不起，我也不願意放棄我那一點點個人的自由和尊嚴。」龍應台的觀點也許推得太遠，但相信大體上切中不少港人的心聲。
曾經有一段日子，香港與新加坡競爭的「雙城故事」，勾起不少港人的憂患意識，擔心在激烈競爭中，香港會失去優勢。時至今日，香港的競爭對手已不限於新加坡，尚有上海和廣東等，要在這一場永不落幕的競爭中保持領先，香港必須取長補短，新加坡確有不少地方值得學習，例如保護舊有建築風貌的決心、官僚的辦事效率、對國際政經環境變化的敏銳反應等。
其實，只要棄其糟粕，保存本港的核心價值，曾蔭權這次是不會白走一趟的。
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