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新加坡中小学课程与教材改革及其启示
作者：王学风 华南师范大学思想教育管理学系来源：http://www.hbjks.com.cn/Expert/2005951782/2005951782.htm
1997年，一场席卷东南亚的金融危机悄然降临，新加坡亦不能幸免。但在所有遭受危机的国家中，新加坡最早最成功地抵御了这场危机的袭击。经济学家认为其成功的秘密在于英明果断的经济政策；教育界认为是教育的成功帮助新加坡渡过难关，见仁见智。这就道出新加坡成功的真正秘诀，那就是通过教育发展人力资源，从而推动经济发展。经历金融危机后，新加坡经济进人复兴阶段，同时也反思教育，特别是基础教育，一度走向成熟的基础教育在危机中也暴露出不少弊端。正如一位新加坡的高级官员在一次会议上指出："新加坡学生在掌握教学内容上顶呱呱，甚至可以说在世界上是数一数二，不过在创造力及创意思考上，则有待加强。"新加坡政府提出对原有课程进行现代化改革，让学生获得现代最新的知识以应付高科技产业改组的需求，让学生得到世界新近流行的信息，增强毕业生对现代世界的适应能力，培养学生具有当今与未来最有实用价值的技能。为此，新加坡中小学进行了课程与教材改革。
新加坡的所有中小学教材都由教育部统一编制出版。从1998年起，新加坡教育部开放90％的编印教材市场给私人出版商。有意编写课本的私人出版社，必须先到财政部注册，并持有良好的准时出版等记录。在编写母语等具敏感性的课程内容时，保证听取教育部的指示。开放教材市场对推动新加坡走向思考及创意型社会有很大的刺激作用。但与此同时，新加坡教育部设"课本核准程序"，严格监督教材质量与价格。教育部严格的"课本核准程序"将确保私人出版社编写的课程材料，包括学生课本及作业筹，都提出课程要求，售价又合理。教育部不仅会为私人出版社举行讲解会，让他们了解教育部定下的课程材料编写要求，同时，还会从头协助及指导他们的编写工作，可以及时发现并纠正不妥。教育部课程策划与发展署署长章秀清认为，开放课程材料编写的市场，应该不会造成教师或家长争相购买额外课本的现象出现。她以目前的中学英文课本为例，包括教育部的"版本"在内，总共有六种。
为了给全国教师提供一个寻找教材、分享经验的广阔天地，新加坡教育部于1998年正式推出内容丰富的"教育电子坊"（edu-MAIL）网站。"教育电子坊"是个教育资讯网站，以教师及家长为服务对象。它由四个部分组成；电子图书馆（edu－Library）、电子戏院（edu－Plex）、教师网络（Teachers' Network）及电子商店（ShOPS）。前三者供教师及教育部内部网络的使用者浏览，电子商店则在网际网络公开让公众参观。电子图书馆是教师的资料库，包括教科书及学习的参考材料、惟读光碟、网址、录像影片、教程计划等等。教师可以到这里找到课程教材，阅读报章杂志，或到教育科技资源中心预订书本及办理资讯科技工作坊及讲座的报名登记手续。电子戏院播放的是教育界的最新动向。教师可参加网上研讨会、工作坊及科技课程，翻阅研讨会的资料，或对研讨会作出反应。教师也可以参加论坛，讨论如何策划教程，将电子资讯纳入课程。教师网络是一个教师与教师之间的交流平台，让各校的教师能够交换意见，集思广益，改革教学方式。电子商店是16家网上商店，拥有500多种产品。如果想购买的话，只要用鼠标一按，填写订购单，弹指之间就可满载而归。一些软件可以当场试用，另一些附带产品的简介，也可以参考其他人使用后的意见，再作决定是否购买。 新加坡是一个有着深厚儒家文化传统的国家，一直被看成是崇尚纪律和服从的地方。在那里，政府包办了一切。在课堂上，教师只给学生讲授问题的正确，很少有讨论的空间，但在20世纪80年代后，随着世界经济竞争的激烈程度增加，新加坡的领导人李光耀感到了危机：虽然新加坡能有效生产高技术产品，但是几乎没有人懂得考虑如何创造新技术。他担心缺少创造性会阻碍新加坡参与信息时代革命，以至降低经济竞争力。因而他极力主张改革，倡导学校应更注重培养创造性。为了培养学生的创造性，新加坡教育部自1987年起，开始试行"思考"课程。早在1986年，为了论证在中小学推行"思考"课程的可行性，当时的新加坡教育部署长陈舜之就曾到英国"思考"课程的剑桥总部，参观了实行"思考"课程的学校，访问了校长、教师、学生和学生家长。家长们对年仅八九岁的孩子，经过授课后能有板有眼地思考问题并解决问题都表示惊喜。陈署长回新加坡后即筹划开办这种课程。首先是训练教师，然后试点，最终将它扩大到全部中小学。
1987年，新加坡有14所中小学试行"思考"课程。1988年又增加了12所，后陆续增加。小学从四年级开"思考"课程，中学从一年级开始。该课程的目的是引导学生对问题进行思考以及如何思考，如何去面对较复杂的问题、如何解决困难、如何进行有创造性的以及对某些问同作有见地的批判。1988年，根据一年成绩测试，这"思考"课程对培养学生独立思考、创新和解决的能力都有很大的帮助，它不仅对资质聪慧的学生有好处，而且对资质普通的学生能有更多的好处。1997年，新加坡的一位高级官员在一次会议上提出这样的问题：亚洲人还会思考吗？这标志着新加坡人对“思考”课程进行新一轮的反思。为此，新加坡对“思考”课程提出新要求：“教会学生如何思考而不仅仅是边思考的内容。”
国立新加坡大学教授郑奋兴槽士提出"数学+艺术+创意+电脑=21世纪人才"模式，强调"通过数学培养创意思考"。1997年，郑奋兴开始设计名为《创新思考之晨光》（The Dawn of Creative Thinking）数学软件。在编写过程中，他把创意思考基本原则贯彻其中，利用多媒体科技，将数学中的几何知识传授给学生。他认为，几何是教学中最重要的内容之一，目的是培养学生逻辑思考能力。
随着电脑多媒体技术的普及，新加坡中小学教材改革的另一举措是把教材"装"进了一片片薄薄的推读光碟里。1995年，新加坡道德教育换新"装"，一坛坛芬芳醇香的道德老酒，换上了用崭新资讯科技配制的新瓶子，为公民与道德教育课制作了多媒体光碟。1998年，国立教育学院属下的体育学院与教育部联手把中学体育课的内容搬上网，即将新加坡各中学每天的体育课内容详细列出来，让各校学生可通过网际网络事先知道该校教师为他们设计了什么体育课内容，先做好准备。电脑多媒体技术，使新加坡中小学教材的面貌焕然一新。
1999年，新加坡教育部开始推行"教育电于簿"试验计划。教育电子薄是新加坡教育部所进行的"信息科技教育计划"的一项内容，其目的在于拓展信息技术在学校教学方面的应用，使学生不再受课堂的限制，随时随地都能享受到学习的乐趣。教育电子薄的推行，使新加坡中小学生不用背着书包去上学，而是手提小巧的"电子书包"，轻轻松松地步人学校的课堂了。所以，新加坡中小学生的书包可称得上是世界上最轻的书包，不足一公斤重。在1999年9月上海召开的《财富》论坛上，新加坡经济发展局主席发出了富有想像力的感叹："沉重书包将一去不复返，取而代之的是重量约在一公斤的电子课业簿。"所谓"电子书包"，是一台应用在课堂教学的多媒体教育电子簿，实际上是一个便携式的电子阅览器，重量不足800克，外形与插卡式手持游戏机相仿，上面记有3个电子插卡槽，学生可以同时插人课本卡、作业卡及字典卡，这样就可以通过教育电子薄的彩色屏幕同看课本并完成作业了。此外，教育电子薄还具备便携式电脑的一些功能，可以发送、接收电子邮件并测览因特网。这一小小的教育电子薄使课本从平面走上立体化，能够以动画的方式把复杂的要领显现出来。教师可以控制全班学生的教育电子簿，利用它来点名、改作业，不但方便，而且大大提高了教育效率。由于教育电子薄如笔记本电脑一样，可以安装电池供电，所以学生的学习地点不再局限于课堂内，不论是在商店、在大街上都能使用教育电子簿随时随地进行练习、完成作业。新加坡教育部对教育电子薄试验计划非常重视。
1997年，一场席卷东南亚的金融危机悄然降临，新加坡亦不能幸免。但在所有遭受危机的国家中，新加坡最早最成功地抵御了这场危机的袭击。经济学家认为其成功的秘密在于英明果断的经济政策；教育界认为是教育的成功帮助新加坡渡过难关，见仁见智。这就道出新加坡成功的真正秘诀，那就是通过教育发展人力资源，从而推动经济发展。经历金融危机后，新加坡经济进人复兴阶段，同时也反思教育，特别是基础教育，一度走向成熟的基础教育在危机中也暴露出不少弊端。正如一位新加坡的高级官员在一次会议上指出："新加坡学生在掌握教学内容上顶呱呱，甚至可以说在世界上是数一数二，不过在创造力及创意思考上，则有待加强。"新加坡政府提出对原有课程进行现代化改革，让学生获得现代最新的知识以应付高科技产业改组的需求，让学生得到世界新近流行的信息，增强毕业生对现代世界的适应能力，培养学生具有当今与未来最有实用价值的技能。为此，新加坡中小学进行了课程与教材改革。
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