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能源与环境循环经济策略

作者：罗宏 日期：30-5-2005 来源： http://scitech.people.com.cn/GB/25509/45212/45215/3427818.html

我们大家知道能源的问题是由来以久，一直是大家很关注的问题，我想就循环经济解决这一问题的策略作些介绍。

目前循环经济这一理念在社会中引起了广泛的关注和热烈的讨论。

我首先讲讲循环经济是怎么回事。

循环经济是以物质流动为特征的一种生态经济，它与传统的资源消费、然后生产为产品、最后废物排放，这么一个单向线性流动经济不同，它是一种再生的资源，一种流动的资源，是物质和能量在整个经济活动中得到合理的利用，最大限度地提高能源配置的效益，实现经济生态化转向。

循环经济就是经济的简称，这是循环经济概念的核心内涵。循环经济保护日益稀缺的环境资源，提高环境资源以及能源的配置效果。

循环经济将传统的线性、开放式的经济系统转变为非线性的经济系统，逐步实现很小的排放性和环境友好性，使市场生产的产品能够持久的使用，并延长使用的寿命。例如对计算机，电视机和其他电子装置，可以通过维护保养延长这些产品的使用寿命，减少分散使用的资源浪费，这就是环境友好系统。

另外服务优先，也是循环经济一个很好的典范。例如，某家世界著名的复印机公司，其在美国本地现在已经不再生产新的复印机产品，而是转向重点向正在使用的复印机提供维护和保养，这种服务并不改变机器的其他部分性能，而是使每个部件得使用寿命和强度得到极大的优化。这种做法的结果是实际上不存在严格意义上新的机器，但这种方式在经济上是有利可图的。

循环经济能够带来新的经济增长、实现经济和环境的供应，像我们废旧物质回收，能够产生积极效益。

这里把循环经济和传统经济做一比较。所谓传统经济是粗放式的，即三高一低。在这种经济当中，传统经济主要是以越来越高的强度对地球上的物质和能源进行开采，在生产加工和消费中，对资源能源的利用常常是粗放的，或一次性的。

循环经济的一个特征是环境友好性的经济，是倡导建立在物质循环基础上的高利用率经济，使得整个经济系统以及生产和消费过程中基本上不产生、或者只产生很小的废弃物，简单地说就是废物也是一种资源。因此循环经济是发展观的改变，倡导的是不断发展的经济模式，要使经济活动按照自然生态的模式进行，从而根本上消解长期以来环境与发展之间所产生的尖锐冲突。

循环经济从生产到消费各个领域倡导新的经济规范和行为准则。它有三个准则，即简单化、再使用，再循环，它的目标就是尽量节约资源、能源和减少废物，其应用在产业方面是生态产业，当然还有生态工业，生态旅游等等。

这三个原则中最重要的就是简单化原则，要求我们在生产过程中尽量减少废物，通过清洁生产减少废物的产生。要求用较少的原料和能源达到既定的生产目的和消费目的，在生产源头节约资源和能源，减少污染。

在生产中，简单化原则常常表现为小型化和轻型化，此外还要求产品包装简单而不是豪华浪费，从而达到减少废弃物排放。

像轿车，新型轿车既能够节省金属资源，又要节省能源。还有由于大量的资源浪费和废物排放来自包装，因此过多包装，像一次性筷子是不简单化的。

再使用也就是反复利用，在此过程当中不仅是延长产品个体服务时间长度，还要求产品和包装容器能够多次使用，而不是用一次就废弃了。尽量产生较少的废弃物，还有另一层意义，因为我们在物品生产，产品的生产过程当中，我们都要消耗能量，因此，减少废弃物实际上就是减少能量的消耗。

还有，欧洲的汽车商正在把他们的轿车设计成各种零件易于分解和再使用的形式，有的零件可以循环使用，经历几十次再循环。这就是要求把废弃物再次变成资源，从而达到减少污染，节约资源的目的。也就是要求生产出来的物品在完成其使用功能后，能够重新变成可利用的资源，而不是无用的垃圾。

循环经济应该有三个思路，一个是在企业层面上；一个是在区域层面上，像开发区等等，在区域层面上的我们称作是中循环；还有一个在社会层面上，如地区，城市等等，我们称之为一个大循环。

在企业层面上，有这几点，要求减少产品和服务物料或者原料的使用量、要减少产品和服务能源使用量、减少有毒物质的排放、加强物质循环和使用能力、最大限度利用可再生资源、提高产品的耐用性等等。

在区域层面上，就是中循环，我们要建立生态产业，包括生态农业，形成企业之间的工业代谢，一个企业的废弃物是另外一个工厂原料，形成闭路循环。

我国循环经济试点工作目前正在同步开展，像辽宁省和贵阳市，他们在前几年就积极尝试，并分别制定了辽宁省发展循环经济试点方案，贵阳市循环经济生态市建设规划，而且全国现在各个省市都在建设生态市，建立循环经济发展模式。

在社会层面上就要建立相关的政策体系、倡导绿色消费、建立绿色政府、绿色办公、绿色采购、建立就业型的社会、包括节水、节能等等。在这方面日本和德国都做得不错，我国在政策体系方面有代表性的就是清洁生产，可再生能源等等，人大也正在考虑制定循环经济促进法。

例如辽宁省制定了一个方案，在资源能源利用指标当中，要求全省能耗低于1.86吨标准，其中大重型钢铁企业，综合能耗下降到0.7标准，还要求工业废物综合利用要达到50％，特别是电厂煤灰综合利用要达到50％—60％。对鞍山钢铁公司要求回收一切资源，使废钢能耗，水耗达到国内先进水平，这是我从辽宁省试点方案中获得的一个例子。还有沈阳经济技术开发区要求新建两个热电厂，发展集中供热，提高能源的综合利用率。

下面我谈谈工业园区，也就是平时大家所说的经济开发区。

我国的经济开发区可以这样分，第一代为经济技术开发区，第二代为高新技术产业开发区，现在应该是进入第三代的发展，就是所谓生态产业园区。

生态工业园区的概念，我给它下一个定义，我认为生态经济是依据工业生态学原理设计成的新型工业组织形态，是生态工业的聚集场所。

国内外有哪些案例和实践呢？ 一些发达国家很早开始发展生态工业园区，自从上个世纪90年代以来，生态工业园区已成为世界主要发展园区，并取得较丰富的经验。

国际上最著名的是丹麦的卡伦堡，以火电厂，水泥厂等等形成一个生态网络系统，这样其中的资源、能源能够得到高效的使用，大多数废物能够得到有效的利用，而排出的废物很少很少。像这个园区它以发电厂、炼油厂等为核心，这家企业的废弃物或副产品可以作为另外一家企业的原料，通过企业之间的代谢关系，建立了纸浆造纸、肥料、水泥等这样一个工业共生的联合体。发电厂以炼油厂的废气为原料，其他公司也可以与炼油厂资源共享，发电厂煤炭原料的副产品又可用于生产水泥和涂料，而发电厂的热水可以发展养鱼厂。

这里也有一个生态工业园区的案例，你们从这个图上也可以看到，这是以一家企业为核心，其中资源、能源能够得到很好的利用，这中间的废弃物也得以零排放，既没有水污染，也没有大气污染，也没有废物污染。

从我们国家建设方面来看，我们国家从1999年开始启动生态工业示范园区的建设试点工作。2002年开始，我国的生态园区包括广西贵阳、广东南海生态工业园区、长沙芳心工业园区、包头工业园区、石河子生态园区等等。

广西主要是制糖当中废弃物再利用的问题，在南海主要是一些电子产品的废弃物，并以此建立了资源再生产业基地。联合国在我国还有些试点，比如说天津开发区，大连开发区和烟台开发区等等。

我们国家高新技术产业园区，包括电子技术、新材料、生物科技等等，高技术产业目前在飞速发展，其废弃物如何解决，其能源如何有效利用？

例如新疆石河子，这个地区利用沙漠中的一种草做造纸原料，原本是要使沙漠草场退化的，但是通过生态工业建设使得生态环境得以恢复，并产生了多方面的生态环境效应。还有内蒙古包头，众所周知，炼油行业是高污染产业，他们是如何实现炼油行业能源有效的利用，并促进地区相关产业的发展的。还有山东鲁北化工园区，有三条生态工业链，第一条就是临山水泥生产线，然后以海洋综合开发利用为主的，这也是一条生态工业链，还有一条能源利用，能源发电的。还有桂港工业园区，包括制糖系统、酒精系统、造纸系统还有电力系统，这么几大系统。像热电系统，通过使用甘蔗制糖产品，替代部分原料煤，保障整个工业园区生产系统的动力供应，形成了甘蔗蔗糖、酒精造纸等多服务的生态系统。

还有一个典型，就是包头工业示范园区，以制雨为龙头，电厂为基础，通过各系统相互交换，形成工业生态，使资源和能源得到最佳配置，费用得到最有效利用，这个工业园区可以说是我国高瞻远瞩的第一个工业园区。园区所在地将实现集中供应，解决大气污染问题，园区的生活污水和废水处理好也可以做为工业用水。

如何建立节约型社会。

最近我们对深圳市进行了详细的调查研究，深圳市经济面临发展重大的机遇和挑战，深圳市是这么一个快速增长的城市，它的土地资源非常缺乏，水资源也非常缺乏，土地资源可以说难以为继，预期2010年，深圳市按目前发展速度，即使把东江水源抽干，也难以满足城市用水的需求。

能源供需的经济体系也对深圳市产生了巨大的威胁，风险比较大。深圳市是一个能源资源严重匮乏的城市，全部能源依赖外部输入。随着经济发展的要求以及人口也在不断的增加，能源的消费仍将继续提高，能源消费对环境压力不断增强，深圳市在能源供应方面风险是很大的。

在能源利用效率方面，深圳市能源使用效率越来越高，深圳市能源利用水平远远高于国家的平均水平，像每千克能源产生的GDP来看，深圳市在年，2002年是2.1，已远高于平均水平0.44元。2000年—2003年国家平均单位GDP能耗为1.4—1.5，而深圳市低于1.5的标准。深圳市单位能耗和我们国家平均水平相比，深圳市的能耗应该是比较低的。2003年北京、上海、广东和深圳来比较，北京能耗排第一，上海第二，广东第三，深圳第四，1990年到2003年能耗是不断地下降。说明深圳市在能源利用效率方面可挖掘潜力难度比较大。

我们有一个预测，深圳市能源供需面临的困境和挑战主要是经济发展对能源的需求旺盛，外部依赖性强，能源共有安全受到考验。1990年至2000年年平均增长率13％，年均增长速度2.81％，能源消费系数是0.58，近两年有所下降，2000年至2003年为8.1％，按此预测以GDP13％计算，到2020年深圳实现GDP达到一万亿元的时候，如果不采取任何措施，即使节能40％的话，2020年能源消费总量将达到2400万的标准。就是说深圳市的经济发展和今后的空间，因为潜力难度比较大，那么对经济的发展是一个很大的制约。

2020年能源消费总量预测将达到这么大一个数，如此巨大的消费量，对能源资源很缺乏的深圳来说将是一个很沉重的负担。是不是深圳市将来没有潜力了？

应该说还是有潜力，只是说它难度比较大，我们对它的潜力和空间我们也研究了一下，就是说深圳市目前能源效率水平、能源强度、单位产品能耗与西方发达国家相比，虽然在我们国家是走在前列，但是仍然有很大的差距。以每千克能源产生的GDP来看，深圳市在2002年是2.15，这一数字远远高于我国的平均水平，但与中等发达国家也还有相当的差距。

以国外标准来看的话，深圳2000年产值能耗是28.9，远高于亚洲国际大城市，比如说香港、新加坡，即使按1973年香港的产值能耗11．7这么一个数字来计算的话，深圳市2000年可以少用能源347万多吨，相当于当年能源消费量的41.8％，这就是说如果深圳达到1973年香港这样一个水平的话，2000年深圳市所消耗的能源只是2000年能源消费量的一半多，这样来说深圳市还是有一定的潜力的。

如何降低能源，产业结构调整是常用的手法之一。

深圳市所有行业当中，能源大的行业，包括电力、热电生产和供应业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业、通用设备制造业等等。其中，电力热力供应问题不影响环境问题，而且能源效用效率也是最低的，第三产业的能耗利用效率很高。

产业结构进一步优化调整，将有利于深圳市能源合理发展和运用。要求对电力热力市场和供应热要采取能源的替代战略，对通信设备、计算机及其他的电子设备业进行技术革新，降低能耗，对通用设备制造业进行继续升级与管理。

通过分析2003年深圳市各行业能耗及能源使用效率，我们可以分辨出哪些行业高效能，哪些行业能源消耗比较低，这样就可以基于能耗产业结构对产业结构进行适当的调整。

最近高新技术发展的比较迅猛，但还是要走重型化，重型化产业比重低，经济体系是非常脆弱的。要使深圳市更进一步发展，更具有可持续性，那必须走产业重型化的道路，深圳市最近联系了非洲石化项目，要实现一个产业链，也准备建设一个石化产业园区，还有深圳市也要上汽车工业，也要上设备制造业等等。

深圳市重型化带来的问题，是对水资源、资源以及能源消耗比较大。深圳市经济发展要有更大的空间，必须要考虑到现在深圳的资源，深圳市产业重型化要进一步发展，也要建设生态工业园，尽量降低能耗水耗和土地资源，和周边一些企业连成一个生态网络系统，尽量的减少废物的排放。

对深圳市提出要求，要发展可再生能源，要降低煤炭和石油使用量的比例，到2020天在煤炭能源消耗中要减少57.6％，要增加清洁能源在能源结构中的比重，到2010年可再生使用能源要增加到24.4％，其中核能要占5％，可再生能源要占3％，到2020年要增加到60％，其中核电使用份额要占10％，可再生能源份额要占到5％。

目前深圳市在垃圾发电在我们国家走在前面的，能够日处理垃圾2050吨，还有在建垃圾发电厂两座，日处理垃圾1800吨，到时候深圳每日产生的垃圾将有三分之二作为能源转换成电，通过新建垃圾电场，规划在2010年垃圾焚烧率达到80％以上。这就是说今后循环经济建立社会型，建立有序的节约能源的这么一个理念，以深圳为例子谈了这么想法，这些调查研究的一个结论。

人民网记者许秀华 根据会议资料整理。